立法院通過公務人員三法，修正重點報你知！
立法院於7月13日三讀通過《公務人員退休法》、《公務人員撫卹法》、《公務人員任用法》等修正案。
重大變革有「18趴優惠利率明文化」、「月退休金改85制」；其他修正重點則有「反肥貓條款」、「防嫩妻條款」等，新法將於 民國100年1月1日 上路。
本期電子報，小編將影響各位未來的公務員們權益的公務員三法修正重點，一一的帶大家認識。
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2010/7/14中國時報【曾薏蘋／台北報導】
立法院昨天三讀修正《公務人員退休法》，公務人員退休時間從原先七五制延長為八五制，
並設有十年過渡期，影響的公務員近二十萬人，估計一年可為國庫省下約新台幣三十四億元；
且「十八％改革」、「防嫩妻條款」及「反肥貓條款」也一併過關，改革方案民國一百年元月一日上路。
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鐵飯碗變金飯碗→「明文保障18趴優惠存款」
◎何謂「18趴」優惠存款？
在介紹本次修法針對俗稱「18趴」優惠存款改革部分前，小編先做個名詞解釋，現在所謂的「18趴」只是一個對「軍公教人員優惠存款利率制度」的代稱。
原因是在民國72年12月時，我國為照顧軍人、公務員及教師的退休生活，設置了一種退休金存款利率優惠制度。由於當時的優惠利率最低為年利息18%，故此制度常被簡稱為「18趴」。
但隨著國家社會、經濟狀況的變動，公教退休人員愈來愈多，國家財政持續惡化，因此「18趴」這麼高的優惠福利也一直備受爭議。
因此逐步調整後，84年以前退休者維持現狀（保持18趴），84年以後退休者，仍可維持優惠利率，但考量刪除18趴下限保障，改採「浮動利率」制度。
所以84年後雖仍有退休金優惠存款利率，但已經沒有這麼高了，不過比起一般民眾存銀行幾乎零率利來說，還是很好的福利。
◎「軍公教人員存款優惠利率」法制化
但不管之前如何調整，俗稱18趴的「軍公教人員優惠存款利率」在本次修法以前只是一紙行政命令，但其保障比較薄弱。
不過現在納入公務員退休法後，就有了法源依據，未來有關於任何「軍公教人員優惠存款利率」的改革都必須經立法院同意，不能隨意變動，這其實對公務員的退休生活更有保障！
而這次公務員退休法修改了民國95年（現制）考試院以行政命命所做的「軍公教人員優惠存款利率」改革方案。
也就是明定退休公務員所得替代率（退休後每月所得除以退休前每月所得）為75％～95％，而且「退休所得不得高於同等級現職人員待遇」；
另外95年（現制）版有所謂的「肥高官、瘦小吏」的現象，例如蔡衣琳跟周傑崙都是通過普考最高退休等級的「5功10（5職等年功俸10級）」的公務員，95年版的「5功10」公務員每月可領61032元，非主管的周傑崙扣減11214元，身為主管的蔡衣琳只扣7538元，即官做愈大，卻被扣愈少，所以本次修法後則都是扣4269元，比較公平。
公務人員優惠存款修正案（18趴）改革歷程退休所得比較表
（以任職30年人員為例）
舊制
現行
新制
退休等級
95年之前月退休所得
95/2/16日起實施到99/12/31
100年後，不論是否為主管，一律被扣相同金額
非主管
主管
現行方案實際月退休所得（被扣金額）
新制月退所得
（被扣金額）
5功10
61,032
49,818（－11214）
53,494（－7,538）
56,763（－4,269）
7功6
69,177
57,662（－11515）
62,714（－6.463）
64,455（－4,722）
9功7
83,127
68,491（－14,636）
77,037（－6,090）
77,630（－5,497）
11功5
92,433
80,277（－12,156）
92,433（－0）
96,419（－6,014）
12功4
93,594
84,287（－9,307）
93,594（－0）
87,516（－6,078）
民國100年公務員三法修正新制重點
由以上的修法重點來看，從18趴法制化以及因公過勞死的撫恤等等，可見政府藉由保障公務員工作權，改善公務員福利（詳見公務員福利待遇表），照護與其家人的生活，使公務員能安心工作！
而「75改85制」的改革，一般預測將引起一波退休潮，連帶的也會使各單位的缺額增加；加上五都升格，預料缺額增多，因此近年將是進場參加國家考試的一個非常關鍵的時間點，有志於公職的讀者要好好把握機會！就能迎向公職新生活、享受安穩好福利。
| 員退休法 | 18％改革 | 所得替代率調為75％～95％，而且「退休所得不得高於同等級現職人員待遇」。 |
| 公務人員 「月退休金由75制改85制」 |
1.原為「75制」：指公務員服務25年、年滿50歲即可退休，「年資」和「年齡」相加剛好就是「75」。 2.修法後改為「85制」，即任職25年、年滿60歲或任職30年、年滿55歲始可領取。 （詳細說明請看此） |
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| 防肥貓條款 | 1.支領月退金的公務員如果轉任政府捐助逾20％以上相關機構，依法須停領月退休金與優惠存款。 2.年滿65歲、領月退者不得轉任政府周邊機關。 3.轉任政府周邊機關董事長或執行長，初任年齡不得逾65歲。主管機關核准及修法前已任職者，不受限。 |
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| 強制換血 | 因身心障礙經服務機關認定不能任本職及其他工作，可強制退休 | |
| 公務人員撫卹法 | 防嫩妻條款 | 增列遺孀領月撫慰金要件，限定公務員退休時已經和配偶有2年以上婚姻關係、請領時配偶又年滿55歲或無法自謀生活者才能申請。退輔基金法定提撥率，則由現行8％到12％，調高為12％到15％。 |
| 增訂「戮力職務，積勞過度以致死亡」（因公過勞死）的條款，除依規定給卹外，並加給10％一次撫卹金。請參閱公務人員撫卹法修正案第五條 | ||
| 任職未滿10年的公務員若在職死亡，依職等不同每年加發一個基數的撫卹金。 例如年資3年的公務員因公死亡，假設本俸為3萬，基數是本俸乘以2；修法後，不足10年部分有7年，每年加發一個基數，可多領42萬元（6萬元×7個基數）。 請參閱公務人員撫卹法修正案第四條 |
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| 公務員任用法 | 配合《考績法》修正，刪除第29條相關規定。 請參閱公務人員任用法修正案 |
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由以上的修法重點來看，從18趴法制化以及因公過勞死的撫恤等等，可見政府藉由保障公務員工作權，改善公務員福利（詳見公務員福利待遇表），照護與其家人的生活，使公務員能安心工作！而「75改85制」的改革，一般預測將引起一波退休潮，連帶的也會使各單位的缺額增加；加上五都升格，預料缺額增多，因此近年將是進場參加國家考試的一個非常關鍵的時間點，有志於公職的讀者要好好把握機會！就能迎向公職新生活、享受安穩好福利。
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